为了更好地贯彻执行税收法定原则，提升法律群众参与性，普遍凝结社会共识，推动打开门法律、科学立法、民主化法律，大家制定了《环境保护税法条例全文（征求意见）》，现向社会发展公布征询建议。群众可以在2017年7月26日前，根据下列方式和方法明确提出建议：
1.根据电子邮箱明确提出建议，邮箱为wang.xiaomi@mee.gov.cn。
2.根据信件方法将建议寄至：北京西城区西直门内南小街115号国家环保部政策法规司（邮编100035），并在信封袋上标明“环境保护税法条例全文征询建议”字眼。
国家财政部 国家国家税务总 国家环保部
2017年6月26日
我国环境保护税法条例全文
（征求意见）
第一章 总 则
第一条 依据《我国环境保护税法》（下称环境保护税法），制订本规章。
第二条 环境保护税法第二条所称别的企业经营者，就是指从业生产运营活動的个体户和其他组织。
第三条 环境保护税法第三条所称空气污染物，是偏向自然环境排出危害环境空气品质的化学物质，实际范畴按照环境保护税法应附《应税污染物和当数值表》明确。
第四条 环境保护税法第三条所称水污染物，是偏向自然环境排出危害水生态环境的化学物质，实际范畴按照环境保护税法应附《应税污染物和当数值表》明确。
第五条 环境保护税法第三条所称固体废物，就是指在工业化生产主题活动中形成的固体废物和诊疗、防止和养生等运动中形成的医疗废弃物，及其省、自治州、市辖区市人民政府确认的别的固体废物，实际范畴按照环境保护税法应附《环境保护税税目税额表》明确。
第六条 环境保护税法第三条所称噪音，就是指在工业化生产主题活动中形成的影响四周生活环境的响声，实际范畴按照环境保护税法应附《环境保护税税目税额表》明确。
第七条 环境保护税法第四条第二项、第五条第二款所称国家和地区生态环境保护规范，就是指国务院办公厅生态环境保护主管机构和省、自治州、市辖区市人民政府建立的固体废物存储或是处理生态环境保护规范。
第八条 环境保护税法第五条第一款所称国家和地区要求的环保标准，就是指国务院办公厅生态环境保护主管机构建立的国家污染物环保标准和省、自治州、市辖区市人民政府建立的地区污染物环保标准。
第九条 环境保护税法第五条第一款所称城镇废水集中处理场地，就是指面向全国群众给予公共性生活污水处理（淤泥）集中处理服务项目，并由财政局付款经营附加费或是分配经营资产的废水（淤泥）集中处理厂站或是设备。
为工业区、经济开发区、工业生产集中地及其别的特殊地区内的公司机关事业单位和别的企业经营者给予工业污水处理服务项目的设备或是场地，及其公司机关事业单位和别的企业经营者建造使用的生活污水处理设备或是场地，不属于前述規定的范畴。
第十条 环境保护税法第五条第一款所称生活垃圾处理集中处理场地，就是指面向全国群众给予公共性生活垃圾处理集中处理服务项目，并由财政局付款经营附加费或是分配经营资产的垃圾处理场、焚烧场、沤肥厂等生活垃圾处理集中处理厂站或是设备。
第二章 计税基础和应纳税所得额
第十一条 环境保护税法第七条所称污染物消耗量，就是指经营者排出有机废气中常含应税空气污染物、排出废水中常含应税水污染物的总数。
第十二条 环境保护税法第七条所称环境污染剂量数，就是指经营者排出应税空气污染物、水污染物对自然环境产生环境污染水平的实际量化指标或是标值。
第十三条 环境保护税法第七条所称固体废物的消耗量，计算方法为：
固体废物的消耗量=本期固体废物的发生量－本期固体废物的开发利用量－本期固体废物的储存量－本期固体废物的处理量
前述所称固体废物的开发利用量，就是指合乎国务院办公厅发展趋势改革创新、工业生产和信息化管理主管机构有关資源开发利用规定、免税环境保护税的固体废物开发利用量；固体废物的储存量、处理量，就是指合乎生态环境保护相关法律法规有关规定及其国家和地区环境污染操纵规范的固体废物存储、处理量。
第十四条 经营者有下述情况之一的，其应税固体废物的消耗量依照本期固体废物的造成计算：
（一）未按规定的限期申请办理税务申报，经税务局责令改正期限申请，贷款逾期仍不申请的；
（二）开展虚报税务申报的；
（三）不法乱倒应税固体废物的；
前述所称固体废物造成量的计算方式，由国务院办公厅生态环境保护部门要求。
第十五条 对依规成立的城镇废水集中处理、生活垃圾处理集中处理场地，其本月排出应税水源污染、空气污染物超出环评审批要求的排出限制值的，依照超出限制值的消耗量测算征缴环境保护税。
对依照国家分阶段执行排污许可规章制度要求并未获得环评审批的城镇废水集中处理、生活垃圾处理集中处理场地，其本月排出应税水污染物的浓度值日平均值或是应税空气污染物的浓度值钟头平均值超出国家和地区要求的环保标准的，依照超出规范的消耗量测算征缴环境保护税。
对未获得符合要求的污染物全自动统计数据的城镇废水集中处理、生活垃圾处理集中处理场地，检测组织对其检测应税污染物的含量值超出国家和地区要求的环保标准的，依照本月应税污染物的消耗量测算征缴环境保护税。
第十六条 环境保护税法第九条所称排污口，就是指经营者向自然环境排出空气污染物、水污染物的管路、水渠和场地。
从2个以上排污口排出污染物的，对每一排污口排出的应税污染物各自测算征缴环境保护税。
对拥有环评审批的经营者，依照环评审批的要求明确其有机废气、工业废水口。
第十七条 经营者安裝应用合乎国家环保监测、cnas认证要求和技术标准的监测设备，并依规开展污染物检测获得的数据信息，视作环境保护税法第十条第二项所称检测组织提供的数据监测。
第十八条 环境保护税法第十条第三项所称污水处理指数、原材料衡算方式，由国务院办公厅生态环境保护主管机构制订并向社會发布。
第十九条 经营者有下述情况之一的，其本期应税污染物的消耗量依照污水处理指数、原材料衡算方式以污染物造成计算：
（一）未依照国家要求安裝污染物全自动监测设备并联机的；
（二）污染物全自动数据监测不符国家相关要求和检测标准，或是私自挪动、更改、毁损污染物全自动监测设备的；
（三）授权委托的检测组织提供的数据监测不符国家相关要求和检测标准，或是伪造、仿冒数据监测的；
（四）根据暗埋管、渗井、渗坑、注浆或是稀释液排出、异常运作污染物预防设备等躲避管控方法，违反规定排出应税污染物的。
第二十条 环境保护税法第十条第四项所称取样推算的方式，由各省市、自治州、市辖区市人民政府生态环境保护主管机构依据本地域污染物排出具体情况明确，并向社會发布。
第二十一条 对环境保护税法应附《家禽养殖行业、中小型企业和第三产业水污染物当数值》中未注明的禽畜类型，其应税污染物消耗量的计算方式由各省市、自治州、市辖区市人民政府生态环境保护主管机构明确，并向社會发布。
第三章 税收减免